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一文带你完全了解新时代社会工作的前世今生
阅读量:   发布时间:2024/2/28 15:45:57   来源:社工汇


一、中国社会工作发展历程

           20世纪80年代中期我国高校恢复了社会工作专业。2006年《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》发布,首次从国家制度上将社会工作者纳入专业技术人员范畴。

         2010年《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》印发,提出将社会工作人才纳入六支主体人才队伍,开启了社会工作人才队伍建设的序幕。2011年《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》发布,是中央第一个关于社会工作专业人才的专门文件。

        2012年《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》建立健全社会工作专业人才法规、政策和制度体系,造就一支结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍。

        2014年《民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》,明确指出,成立民办社会工作服务机构,专职工作人员中至少有三分之一以上通过全国社会工作者职业水平考试并在民政部门登记或社会工作专业本科及以上学历。

       2016年《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见》发布,提升社会工作专业人才的薪酬待遇水平,将高层次社会工作专业人才纳入急需紧缺和重点人才引进范围。

       2018年《高级社会工作师评价办法》发布,开辟了社会工作从业人员通过社会工作者职业水平考试成为高级专业社会工作者的途径。

        2021年《“十四五”民政事业发展规划》明确了社会工作专业人才总量具体指标,即到 2025年,社会工作专业人才总量达到200万人。

        2023年《党和国家机构改革方案》发布,组建中央社会工作部,指导社会工作人才队伍建设。

二、新时代我国社会工作市场前景

       (1)需求缺口大

       1)民政部在《“十四五”民政事业发展规划》中明确了社会工作专业人才总量具体指标,即到2025年,社会工作专业人才总量将达到200万人。

       2)从2020年开始的全国乡镇(街道)社工站发展,各地区也对专职人员提出了相应的要求:例如,湖南省乡镇(街道)社工站专职人员第一年需要相关专业或从业经验,第二年一半以上的专职人员需持有社工证,第三年则是全部社工站的专业人员都需要持证;浙江省乡镇(街道)社会工作站应配备持有社工证的专职人员不少于3人;天津市乡镇(街道)社会工作站的驻站社工一般为2-3名,而具有社会工作专业资质的社工不少于1名,并且所有驻站社工在承接社工在项目两个年度内全部具备社会工作专业资质。

       (2)社工持证总量增长迅速

       根据民政部门户网站公布《2022年民政事业发展统计公报》显示,截至2022年底,全国持证社会工作者共计93.1万人,其中助理社会工作师72.5万人,社会工作师20.4万人。


      进一步说明我国专业社会工作队伍不断壮大,专业人才增长迅速。随着社会组织的发展,社会工作专业人才拥有专业知识和技能,在服务提供、政策制定、组织管理中发挥着越来越重要的作用。

  (3)近三年来全国各地对社会工作发展的政策支持

       ▲河南省人社厅发文:设置事业单位社会工作专业岗位!事业单位社会工作专业岗位按照国家通用的专业技术岗位类别和等级进行设置,分为13个等级,包括高级岗位、中级岗位、初级岗位

      ▲山西推动社工岗位开发和人才激励保障,社工岗纳入事业单位专技岗管理!各地要参照事业单位专业技术岗位等级设置标准,支持引导相关事业单位、乡镇(街道)和城乡社区、社会组织明确社会工作专业岗位等级,建立以专业知识技能和专业工作年限为依据的社会工作职级体系及晋升标准。

      ▲安徽:关于加强新时代社会工作专业人才队伍建设的实施意见安徽省鼓励社区工作者积极参与社会工作职业资格评价和学历教育,对获得社会工作专业资质的社区工作者给予专项职业津贴,力争到2025年,城市社区工作者参考率达70%,农村社区工作者参考率达 60%。

      ▲自贡“盐都百千万英才计划”实施办法盐都社工领军人才享受相应特殊支持政策。盐都社工领军人才由市级财政给予每人5万元资金资助。

       ▲云南省民政厅出台民政领域服务保障稳经济20条措施,加大社工岗位开发力度!加大社会工作岗位开发力度。认真贯彻落实《云南省关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》,加大以社会工作服务为主的民政事业单位社会工作专业岗位开发和专业人才聘用力度,争取到2022年底,社会工作专业岗位设置数量不低于专业技术岗位总量的70%。加快推进乡镇(街道)社会工作服务站规范化建设,探索通过项目化运作在50个乡镇(街道)社工站聘用至少3名社会工作专业人才,切实为困难群众提供社会工作服务。组织实施好民政部社会工作服务机构“牵手计划”“三区”社会工作专业人才支持计划等项目,及时足额向社会工作服务机构拨付项目资金,切实缓解广大社会工作从业人员、社会工作服务机构生存困难。

       ▲烟台市“双百计划”行业拔尖人才社会工作人才专项选拔管理办法烟台市每两年选拔一次社会工作人才,按照数量服从质量的原则,每次不超过50人,在管理期内,每人每月享受市政府津贴800元,每个年度集中发放一次,在管理期内,被纳入齐鲁人才工程(社会工作人才类)的,保留烟台市社会工作人才称号,享受省政府津贴,不再享受市政府津贴。

       ▲广州市社工服务站管理办法直聘社工薪酬待遇原则上每人不低于8万元/年(含“五险一金”),对取得全国社会工作者职业水平证书的直聘社工,由各区结合实际给予相应待遇激励。同时购买社工服务项目原则上按每年12万元/名的标准配备社工,项目采购服务周期内应当逐年提高持证社工比例,其中,第一年持证社工比例应当不低于1/2,第三年持证社工比例应当不低于 2/3。

       ▲保山市中长期社会工作专业人才发展规划(2022-2030年)到2025年,社会工作专业人才总量达到0.8万人,其中持有社会工作者职业水平证书人数达到0.063万人。到2030年,社会工作专业人才总量达到1.2万人,其中持有社会工作者职业水平证书人数达到0.1万人。

三、社会工作证书价值

       (1)求职就业

      社会工作者证书虽然不是上岗证书,但许多单位、社工机构、公务员招考、企业在招聘社工的时候都十分看重应聘者是社会工作者证书,持有社会工作者证书就比别人多了一份竞争力。

         以上信息摘自各地发布的社区工作者招聘公告,仅供参考!

   (2)工资补贴

        近几年我国对社会工作发展不断重视起来,许多省份和地区都会出台有关“考取社会工作者证书的补贴和奖励”公告,考下的社会工作者证书级别越高补贴越高。

超全整理!2023 年最新全国各地持证社工奖励政策汇总!

01)2023年全国各地一次性补贴

地区

奖励详情

安徽省

铜陵市

取得助理社会工作师证书一次性奖励500元/人;取得中级社会工作师证书一次性奖励1000元/人。

亳州市

谯城区

通过助理社会工作者考试一次性补助400元;通过中级社会工作者考试一次性补助600元。

滁州市

社会工作师2000元/人、助理社会工作师1000元/人

宣城市

取得助理社会工作师证书一次性奖励1000元,取得社会工作师证书一次性奖励2000元取得高级社会工作师证书一次性奖励3000元。

宣城

宁国市

获得助理社会工作师证书一次性奖励1000元/人;取得中级社会工作师证书一次性奖励3000元/人,取得高级社会工作师证书一次性奖励5000元/人。

阜阳市

取得助理社会工作师证书一次性奖励800元,取得社会工作师证书一次性奖励1200元取得高级社会工作师证书一次性奖励2400元。

黄山市

黄山区

取得助理社会工作师证书一次性奖励600元,取得社会工作师证书一次性奖励800元取得高级社会工作师证书一次性奖励1500元。

池州市

获得社会工作师资格证书(中级)或高级社会工作师考试合格证明的考生一次性给予2000 元奖励

福建省

莆田市

获得助理社会工作师证书一次性奖励600元/人;取得中级社会工作师证书一次性奖励900元/人,取得高级社会工作师证书一次性奖励1800元/人。

武夷山市

助理社会工作师奖励1000元,社会工作师奖励2000元。

福清市

取得助理、中级、高级社会工作师证书分别给予一次性考试补助1000元、2000元3000元。

江苏省

宿迁市

助理社会工作师(初级)800元、社会工作师(中级)1200元。

宿迁市

洋河新区

一次性奖励按照初级800元/人、中级1200元/人、高级1500元/人标准发放

浙江省

台州市

助理社会工作师奖励1000元,社会工作师奖励2000元。

绍兴市

越城区

次性奖励按照初级1000元/人、中级2000元/人、高级5000元/人标准发放·次性奖励按照初级1500元/人、中级3000元/人

绍兴市

柯桥区

取得社会工作者证书给予1000元(初级)、2000元(中级)的一次性奖励补助。

温州市

平阳县

助理社会工作师奖励2000元,社会工作师奖励3000元,高级社会工作师奖励5000元

舟山市

岱山县

助理社会工作师奖励1000元,社会工作师奖励2000元。

江西省

上饶市

铅山县:2021年至2025年之间,考取助理社会工作师以上(含助理社会工作师),给予1000元/人奖励

万年县:2023年底前,经考试(评审)取得助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师的人员,由所在单位一次性分别奖励1000元、2000元、3000元

婺源县:2023年底前,经考试取得助理社会工作师、中级社会工作师、高级社会工作师职业水平证书的人员,由所在单位一次性分别奖励1000元、2000元、3000元。

广信区:2023年经全国统一考试取得助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师职业水平证书的人员分别给予一次性奖励1000元、1500元、2000元

德兴市:2023年底前,经考试(评审)取得全国助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师职业水平证书的人员,由所在单位一次性奖励1000元

弋阳县:2022年2026年之间,考取助理社会工作师以上(含助理社会工作师)资格证书人员,给予1000元奖励

横峰县:2022年至2025年之间,考取助理社会工作师以上(含助理社会工作师)从事民政服务领域相关人员,每人给予一次性奖励1000元

鄱阳县: 2025年底前,经考试(评审)取得助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师职业水平证书的人员,由所在单位一次性分别奖励1000元、2000元、3000元

广丰区:2023年底前,经考试(评审)取得全国助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师职业水平证书的人员,由所在单位一次性分别奖励1000元、2000元3000 元。

广东省

珠海市横琴粤澳深度合作区

获得助理社会工作师证书一次性奖励2000元/人;取得中级社会工作师证书一次性奖励5000元/人,取得高级社会工作师证书一次性奖励10000元/人。

四川省

广安市

前锋区

取得助理社会工作师证书给予1000元奖励;

取得社会工作师证书给予2000元奖励;

取得高级社会工作师证书给子3000元奖励

广西

钦州市

取得助理社会工作师、中级社会工作师、高级社会工作师的等级,分别一次性给予1000元、2000元、5000元的职业津贴。

南宁市

社会工作专业人才,按照取得助理社会工作师、中级社会工作师、高级社会工作师等级,分别一次性给予2000元、5000元、10000元的专业水平提升奖励。

贵港市

社会工作专业人才,取得助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师的,分别次性给予1000元、2000元、5000元的专业水平提升奖励。

柳州市

社会工作专业人才,按照取得助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师等级,次性给予1500元、3000元、8000元的奖励。

重庆市

铜梁区

次性奖励按照初级2000元/人、中级4000元/人、高级6000元/人标准发放。

:以上为233网校收集整理,信息来源各地民政局、各地人民政府发布的通知,仅供参考,同时具体申领时间各地不一致,以官方发布的申领通知为准。

  02)其他持证职业津贴

地区

奖励详情

拉萨市社区工作者工资待遇实施方案

持社工证享受专业技术等级工资,240-880元/月不等。

温州市专职社区工作者管理办法(试行)

持证社工可提升工资等级。聘为初级的,可提升1级:聘为中级的,可提升2级:聘为高级的,可提升3级。

哈尔滨市社区工作者管理办法

持证补贴 200-500元/月

甘肃省社区工作老管理办法

持证补贴 200-500元/月

:以上为233网校收集整理,各地持证职业津贴不同,具体可以咨询所在单位或者当地民政局。

      (3)升职评级

      社工证作为专业技术资格证是社会工作者升职、评级的重要条件,证书及其相应等级关系着职位等级、技术职称级别。在对应关系范围内,专业技术人员取得职业资格即可认定其具备相应系列和层级的职称,并可作为申报高一级职称的条件。本市用人单位可根据工作需要,对符合对应条件的人员按照相应专业技术岗位任职条件和聘任程序,择优聘任相应级别专业技术职务。

地区

对应关系

河南省

用人单位可以根据岗位聘任相应系列、级别专业技术职务
其他省份

高级社会工作师:高级职称

社会工作师:中级职称

助理社会工作师:初级职称

        (4)升职评

    大城市已经部分职业资格证书作为落户加分条件,在广州,社工证可为申请入户加分。

         (5)抵扣个税

    根据《国务院关于印发个人所得税专项附加扣除暂行办法的通知》,纳税人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育的支出,在取得相关证书的当年,按照3600元定额扣除。纳税人在中国境内接受学历(学位)继续教育的支出,在学历(学位)教育期间按照每月400元定额扣除。同一学历(学位)继续教育的扣除期限不能超过48个月。

四、社会工作者资格考试完全解读

        1.历年报考人数

     从上表可以看出,近十年来社会工作者报考人数一直保持的较快的增长,尤其自2016年开始,考试报名人数以每年10万人的数量逐年大幅递增,2023年社会工作者报名人数暂未公布,但预估远超100万人报考,2024年预计报考人数将在100-150万人之间。

     2.近3年全国各省市社工考试合格人数


      根据历年各省发布的合格名单统计的关于各省社会工作者考试合格人数,2023年社会工作者合格人数的大幅提升,这是一个积极的信号,表明社会工作领域正在不断发展壮大,更多的人愿意投身于这个领域,为社会的和谐、稳定和发展做出贡献。


2.近3年社工考试通过率

从历年社会工作者考试通过率看,2008-2023年的通过率在10%-35%之间,2016年社工考试通过率最高,达 35%,但近5年来的通过率都在20%左右,相比其他考试,社工的通过率算是比较低的!

     4.报名条件凡中华人民共和国公民,遵守国家法律、法规,恪守职业道德,并符合报名条件的人员,可申请参加泪应级别的考试。

初级社会工作者报考条件【满足其一】

(一)取得高中或者中专学历,从事社会工作满4年;

(二)取得社会工作专业大专学历,从事社会工作满2年:

(三)社会工作专业本科应届毕业生;

(四)取得其他专业大专学历,从事社会工作满4年;

(五)取得其他专业本科及以上学历,从事社会工作满2年。

中级社会工作者报考条件【满足其一】

(一)取得高中或者中专学历,并取得助理社会工作师职业水平证书后,从事社会工作满6年;

(二)取得社会工作专业大专及以上学历或学位,从事社会工作满4年;

(三)取得社会工作专业大学本科学历,从事社会工作满3年:

(四)取得社会工作专业硕士学位,从事社会工作满1年;

(五)取得社会工作专业博士学位;

(六)取得其他专业大专及以上学历或学位,其从事社会工作年限相应增加2年。

高级社会工作者报考条件【同时满足】

(一)拥护中国共产党领导,遵守国家宪法、法律、法规,热爱社会工作事业,具有良好的职业道德;

(二)具有本科及以上学历(或学士及以上学位):

(三)在通过全国社会工作者职业水平考试取得社会工作师(中级)资格后,从事社会工作满5年。

关于报名条件的说明

(一)从事社会工作工作年限计算截止日期为考试当年度的12月31日。

(二)社会工作专业应届毕业研究生可直接报名参加助理社会工作师考试。

(三)从事社会工作主要是指在相关领域从事专门性社会服务,其中,“相关领域”主要包括:社会福利、社会救助、扶贫济困、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、心理健康、残障康复、教育辅导、就业援助、青少年事务、职工服务、犯罪预防、毒戒毒、矫治帮教、卫生健康、政法综治、应急处置、退役军人事务,群众文化等。

“专门性社会服务”主要包括:(1)生活帮扶、生计发展、就业援助服务;(2)情绪疏导、精神抚慰服务:(3)矛盾纠纷调节、家庭与社会关系调适服务:(4)针对特殊困难群体的权益维护、政策咨询、资源链接、能力提升及社会支持网络建设服务:(5)行为矫治、戒毒康复、危机干预服务;(6)推动社区发展,促进社会融入、社会参与的服务:(7)其他旨在满足服务对象心理和社会服务需求、增强社会功能的服务。

5、考试时间及考题组织

考试时间:社会工作者职业水平考试原则上每年举行一次(一般在每年的六月举行)。考点一般设在省会城市和直辖市的大、中专院校或高考定点学校。如确需在其他城市设置考点,应经人事部、民政部批准。命题组织:由民政部组织成立社会工作者职业水平评价专家委员会,负责编写考试大纲、命题,研究建议考试试题库。

6、考试科目及试卷结构

(1)考试科目助理社会工作师:《社会工作综合能力(初级)》、《社会工作实务(初级)》2个科目。中级社会工作师:《社会工作综合能力(中级)》、《社会工作实务(中级)》和《社会工作法规与政策》3 个科目。高级社会工作师:《社会工作实务(高级)》1个科目。

(2)试卷结构社会工作者全部实行闭卷、纸笔考试。除中级实务、高级实务为主题题外,其他科目题型均为客观题,其中单选题 60道题,每题1分,满分为60分:多选题20道,每题2分,满分为40分。具体题型题量如下:


7、成绩查询时间及流程

全国社会工作师职业水平资格考试成绩查询一般在考后2-3个月查询。考生可登录中国人事考试网(wmw.cpta.com.en)进行查分。

助理社会工作师:考生须一次通过两科,方可取得助理社会工作师职业资格证书。

中级社会工作师:考生可在连续两个年度内通过全部科目后,获得社会工作师职业资格证书。

高级社会工作师:颁发高级社会工作师考试成绩合格证明,该证明自颁发之日起,在全国范围3年内有效。

8、证书领取

(1)电子证书与纸质证书的区别

社会工作者职业资格电子证书已经开始启用,社会工作者职业资格(初、中、高级)电子证书可在中国人事考试网下载和查询验证,与纸质证书具有同等法律效力。推行电子证书后,纸质证书仍按照原方式制发。

(2)纸质证书领取常见问题

领取时间:社会工作者考试通过后一般在成绩公布三个月左右开始领取证书,也有部分地区在考后半年左右才开始办理。

领取地点:大部分地区可以选择邮寄方式领取,同时也可以现场领取,一般在当地民政局或人事考试中心指定的地点领取社会工作者考试证书。

领取所需资料:由于各地政策不一,考生领取证书时需提交的资料也不同,可能会需要用到以下资料中的一样或几样,身份证原件及复印件1份:学历证、学位证原件及复印件1份(可能会需要):

(3)电子证书领取常见问题

领取时间:社会工作者电子证书一般在成绩公布一个月左右可以查验。

■领取官网:社会工作者证书电子版领取官网一般是“中国人事考试网”,大家可以登录“中国人事考试网”查询或下载电子证书。

领取步骤:

1.打开“中国人事考试网”,点击左侧菜单中的【证书查验】;

2.在打开页面点击【证书下载】;

3.按照要求完成注册并登录,【查看】或【下载】电子版证书。

什么是电子证书加注?加注是指在电子证书上设置使用场景和有效期信息。加注电子证书可防止电子证书非本人授权情形下的使用,保护持证人员权益。自持证人员申请加注当日起向前计算,90日内同一证书可存在3次有效加注,每次申请加注最长有效期限为 90天,如无特别需要,建议按上限申请;目前支持的使用场景为“本人调用”。


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